（2014年7月）从2006年到2012年，我国快递业务量年均增幅达33.7%。仅去年，长春市规模以上快递服务企业业务量累计完成2714万多件，业务收入累计完成5.36亿元。但随着快递业务暴发式发展，暴露的问题也越来越多，场地制约正严重影响长春快递企业投递效率，用户信息泄露问题也让网购者大为恼火。22日，记者在市人大常委会获悉，市邮政管理局日前已将《长春市邮政条例(草案)》提请审议。国际快递企业和百姓关心的许多问题都在条例关注之列。
长春快递业务收入全国排名第45位

　　现状一

　　近年来，长春市邮政业，特别是快递业迅猛发展。市邮政管理局做过一项统计：截止到2013年年底，全市有快递企业63家，181个网点，从业人员2623人，快递服务车辆538台，营业面积49966平方米。其中既有邮政速递物流为代表的国有企业，又有顺丰、申通、圆通、中通、韵达、百世汇通等为代表的民营快递企业，另外TNT、DHL等一些国际快递巨头也在长春建立分公司。2013年，长春市规模以上快递服务企业业务量累计完成2714万多件，业务收入累计完成5.36亿元，快递业务收入在全国排名第45位。

　　“长春邮政业虽然取得显著发展，但和兄弟城市相比差距依然很大。”市邮政管理局局长傅风潮对当前长春的快递业发展并不满足。他觉得，长春的多数快递企业还没有形成以技术、品牌、质量为核心的竞争力，服务能力、服务水平亟待提高；邮政行业规模偏小、实力偏弱，粗放发展状况没有改观，邮政业务量和收入在东北四个副省级城市中还处于低位；邮政行业安全形势和监管工作还面临严峻考验，用户信息泄露、不执行收寄验视制度等情况还时有发生。

　　快递业务量增大场地受限突出

　　现状二

　　据傅风潮讲，当前长春快递行业已进入大发展时期，快递企业规模、业务量和收入都大幅增长，但是场地问题正严重制约快递企业发展。目前，长春市快递企业大部分都是租赁作业场地，由于业务逐年递增，前一年租赁的作业场地往往无法适应当年的业务量快速发展需要，因此企业不得不经常更换快件分拨处理场地。以长春中通公司为例，5年4次更换场地，严重制约了企业发展。

　　“搬一次家要损失多少客户啊，干我们这一行自己有仓库跟租别人的是两码事儿，自己的心里就踏实，租的你干起来都没劲儿。”在采访中，长春一家知名快递企业负责人告诉记者，他们快递公司近几年也有两次迁址。他觉得，快递业未来肯定是一个朝阳产业，但当前很多国际快递公司都面临着场地缺失，成本增高的压力，呼吁相关部门能在长春加速建设快递园区，并制订相关入园区发展优惠政策，这不仅能为全市快递企业提供足够的发展空间，也有助于长春快递业快速发展。

　　《邮政条例》提请审议制订

　　立法一

　　记者了解到，为进一步促进我市邮政业健康发展，推进公共服务均等化、规范邮政市场秩序、保护消费者合法权益、维护邮政通信安全，《长春市邮政条例》(草案)已提请市人大常委会审议制订。目前，市人大常委会财经委和法工委、市政府法制办和市邮政管理局相关人员已经数易其稿。条例对建设快递专业园区、收寄验视制度执行、快递企业“最后一公里”投递、车辆便捷通行、违法提供用户信息等问题都作了具体规定。

　　条例将让企业和百姓均受益

　　立法二

　　派送投递邮件可临时停车，解决投递“最后一公里”问题；对违法提供用户信息说不，违背规则将受重罚。记者在采访中了解到，条例的制订将让企业和百姓都成为受益者。

　　条例中明确规定，机关、企事业单位、物业服务单位、村(居)民委委员会等，应当为邮政企业、快递企业投递邮件、快件提供便利；快递服务车辆确需在城市道路停车的，在不影响交通安全畅通的前提下可临时停车，完成快递服务后立即驶离；邮政企业、快递企业及其从业人员不得违法提供用户使用邮政服务或者快递服务的信息，对违法提供用户信息行为的，对邮政企业、快递企业及其从业人员分别进行重罚。